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广电总局重新划归揭牌,网生监管成重点,电影要“为党发声”?

原创2018-04-17 雷蒙 第一院线


文丨雷蒙 来源丨第一院线(ID :dyyx360)


今日头条经历波折,终以《道歉与反思》发声;优酷、爱奇艺等视频播放平台先是联合抵制天价薪酬,后又开始自查行动;而快手、抖音等短视频,也频繁“露脸”。

 

过去的一个月里,互联网平台似乎都不太平。而这一切或许与新组建的国家广播电视总局有着不小的关系。

 

“猛虎出山,必振三响”。在互联网平台“小试牛刀”后,昨日上午,新组建的国家广播电视总局正式揭牌。同时,中央宣传部也已加挂国家新闻出版署、国家版权局、国家电影局牌子,统一管理新闻出版和电影工作。

 

2018年3月,中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》,国家新闻出版广电总局正式更名为国家广播电视总局,原来归属广电总局的国家电影局和国家新闻出版署则划归中央宣传部统一管理。

 

如今新机构揭牌,也算是《方案》决议的最终落地。消减行业顽疾,加强舆论管理,是此次改革的重点。

 

那么,未来,传统广播电视怎么走?电影产业如何发展?如何监管网络媒体发展?或许,我们都会在新机构的相继落地中找到这些答案。 



一、 头条“凉凉”快手难“快”,网生内容成监管的下一个风口?


网生内容,此前一直是一片野生的“蓝海”。网络电影、网剧野蛮生长,直逼传统行业,构成了不小的冲击。快手、抖音等短视频平台相继爆发,成为了普通人日常生活的一份子。

 

但相继崛起的新生力量,并无法匹配相应的管理。所以,在迅速崛起的过程中,出现了各式各样的问题,且迟迟得不到解决。

 

但为加强新闻舆论工作,加强对重要宣传阵地的管理,充分发挥广播电视媒体的作用。在3月份的改革方案中,在国家新闻出版广电总局广播电视管理职责的基础上组建国家广播电视总局,作为国务院直属机构。

 

随之带来的效果是:


3月22日,国家新闻出版广电总局下发特急文件,进一步规范网络视听节目传播秩序;

 

4月4日,国家广播电视总局约谈“快手”、“今日头条”两家公司的主要负责人,要求两家公司清查视频库存,下线违规内容;停止新增账户注册,根据监管能力控制上传总量。

 

4月9日起,下架今日头条、天天快报、凤凰新闻和网易新闻4款新闻资讯APP,继安卓手机应用商店下架4款应用后,苹果应用商店也随即进行了下架处理。

 

4月10日, 据相关法规的规定,总局责令“今日头条”永久关停“内涵段子”客户端软件及公众号,并要求该公司举一反三,全面清理类似视听节目产品。

 

一直处于“放生”状态的网生内容,随着此次大规模整改,正式划归到国家广播总局管辖,对于包括网剧、网络电影、网络综艺、短视频等拥有全方位的监管的权力。

 

这也意味着,长期缺乏市场管理的网生内容,或将成为下一个监管的风口。


 

二 、主旋律电影前两名票房超90亿,统归中宣部或成下一个市场热点?


此次改革,也将新闻出版、电影两个板块剥离出去,专业管专业成为了总体趋势。

 

而相对应的则是,《战狼2》和《红海行动》联手拿下超90亿票房,《厉害了,我的国》上映47天累计票房突破4.5亿。主旋律电影市场的票房天花板背持续拔高,市场容量也不断加大。 

 

而这次调整,中国电影局首次被划归到了中宣部。为党发声似乎就成为了电影在新改革当中所需扮演的重要角色,而无论如何,加上政策补贴和人民院线的创立,主旋律电影的发展都将会迎来一个新的高潮。

 

与此同时,中国电影局规划到了中宣部,也势必会加强对电影整体风向的把控。更好的发挥电影在宣传思想和文化娱乐方面的特殊重要作用。

 

对于具体职责,《方案》中除了提到日常的管理和监管之外,也将“承担对外合作制片、输入输出影片的国际合作交流”作为中宣部的职责之一。

 

未来,电影或许将不再只是大众娱乐的一个消费品,而需承担更多的社会责任。宣传主旋律,传播正能量将成为国产电影日后的工作核心之一。至于许多业内人士,苦苦渴望的分级制度、电影审查制度放宽,或许很难在短时间内实现。

 

而类似于《中邪》上映前紧急撤档的案例,可能也在所难免。准确把控电影的舆论风向,符合整体大势,成为了下一阶段电影创作的中心思想。这也是为了社会正确价值观引导,所做出的必然选择。



三、分工明确突出广电地位,体制改革势在必行?


相比较之前的广电总局,新的国家广播电视总局在职能上更加明确,分工也较为合理,对于内容的监管审查势必会起到不小的帮助。

 

这次机构改革之后,国家广播电视总局由原国家新闻出版广电总局分离,变成了国务院直属机构,中央广播电视总台也变成了国务院直属事业单位。除了继续突出广电系统的地位外,还强化了国际广电总局的政府职能。


在新增的政府职能中,这次加入了广播电视节目的进口和出口工作。无论是电影、电视剧还是综艺节目,都面临着严重的“出口”难题。而在引进上,综艺节目长期被指“抄袭”也成为了行业的一大痛点。

 

在正在举办的戛纳电视节上,国内某知名节目被指“抄袭IP”再次引发了不小的关注。此次机构改革,由国家广播电视总局来安排广播电视节目的进口和出口工作,起码对进出口规范上能起到一定的帮助。

 

而在新广播电视总局的职责描述中,也明确指出推进广播电视领域的体制机制改革的任务,这无疑也会加速广电系统体制改革进程。

 

少了繁复微观管理,不再只是被动的后期紧急介入,新的国家广播电视总局势必可以在宏观把控上效率得到进一步优化。



  

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